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8月13日,湖北省物价局召开规范汽车销售中的价格行为提醒告诫会,通报了武汉4家宝马4S店协商统一收取PDI检测费(俗称新车检测费)构成价格垄断协议的违法行为,并依据《反垄断法》对4家宝马经销商给予行政处罚,罚款总金额达万元。(8月14日《京华时报》) 从7月初发改委对美国高通公司的反垄断调查升级,7月28日国家工商总局对微软公司进行反垄断突击检查,到如今在高档汽车行业掀起的反垄断调查,这个夏天,公众们见证了中国大陆最密集的反垄断调查风波,与之相关的《中华人民共和国反垄断法》也再次成为公众关注的焦点。 众所周知,我国《反垄断法》除了采用国际通行的对滥用市场地位、垄断协议等行为进行规范外,还根据国情,对“滥用行政权力排除、限制竞争”等妨碍公平竞争的行为作了专门规定。因此《反垄断法》的实施在维护市场公平竞争方面作用很大。它的生效,让市场主体、消费者乃至有关政府部门对不公平的竞争行为做到了有法可依。 不过现实是,实施反垄断法六年来,我国的执法层面还属于“牛刀小试”的阶段:无论是立法还是监管执行,都是借鉴西方发达市场的经验。反垄断机构如何出牌,涉嫌垄断的外企如何接牌,其复杂程度均远高于发达国家的案例。 其实,从立法层面看,由于《反垄断法》是粗线条的,没有相应具体实施细则,因此仅凭一部法律应对垄断行为并不够。比如对垄断行为的界定,本身就是一个比较砍翻模糊的概念。因为无论从构成事实垄断还是行为垄断,仅用“滥用市场支配地位”来说,怎样判断企业是否具有支配地位除了法学定性外,还需要经济学的定性。 从监管执行层面看,现有的《反垄断法》只是设立了反垄断委员会,负责组织、协调、指导反垄断工作。而反垄断委员会是立法和协调机构,不是执法机构。既然反垄断委员会负责协调反垄断行政执法工作,说明执法机构不只一个,其中涉及到商务部、国家工商总局、国家发展与改革委员会。这种“多头执法”的模式带来的执法标准如何统一、分工如何明确、遇到交叉问题时如何协调等问题,还会对建立统一大市场进行干扰。 因此,要想我国市场经济朝健康、可持续方向前进,完善《反垄断法》的立法工作和监管执行工作势在必行。 稿源:荆楚网一个多月前的1月22日,金道铭被补选为山西省十二届人大常委会副主任。金道铭是北京人,曾任中央纪委副秘书长兼办公厅主任、中央纪委驻交通部纪检组组长、山西省纪委书记、山西省省委政法委书记。

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在这种背景下,俄罗斯短时间高强度抵近北约国家进行军机活动,恐非一时心血来潮,俄此举可达一箭双雕之效。首先,在军事上,旨在试探欧洲战略防空体系的部署和反应能力,维持和提高远程战略打击能力。自2007年俄罗斯恢复冷战后中断达15年之久的远程战略轰战机例行战斗值班飞行以来,俄罗斯远程战略轰炸机对欧洲、北美以及日本进行了经常性的抵近飞行。其次,在政治上,借展示军力对北约国家进行战略威慑。乌克兰危机导致美欧与俄罗斯关系紧张,美欧实施了一连串对俄制裁和孤立的措施,北约更以俄罗斯威胁为由,强化与俄罗斯毗邻的北约国家的军事防御,支持乌克兰提升防御能力,以期对内增加凝聚力,对俄形成军事威慑。俄罗斯以其人之道还治其人之身,借战略威慑警告北约不要走得太远。比较而言,“空中斗法”的政治心理战意义大于军事意义。香港特区教育局局长吴克俭在致辞中表示,香港杰出学生协进会本着薪火相传的精神,凝聚香港学校精英人才,鼓励青年参与社会活动,增强社会责任感。吴克俭提到,青年一代要珍惜社会发展成果,欣赏香港,学会感恩。面对当前社会议题中出现的不同意见,青年应以理性客观的态度化解矛盾,达成共识从而解决问题。

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